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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏 观经 济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公建民营、  运营
补贴、奖励补
助  、

购买服务等多种方式， 降低普
惠 机构运营成本。